Вторая Государственная Дума

Вторая Государственная Дума осуществляла работу в Российской Империи с 20 февраля по 2 июня 1907 года. Основным вопросом в её деятельности по-прежнему оставался земельный вопрос, хотя рассматривалось более 50-ти законов по реформированию страны. По своему составу Вторая Дума оказалась ещё более левых взглядов, чем Первая Дума. Это привело к конфликту с правительством и Николаем 2 по аграрному вопросу. В результате Столыпин обвинил партию социал-демократов в попытке свержения власти, а Николай 2 распустил Думу 3 июня 1907 изменил выборную систему.

Состав и отличие 1 и 2 Думы

Роспуск Первой Государственной Думы поставил перед правительством задачу, чтобы последующие Думы были менее левыми по своим взглядам. Однако со второй Думой этого избежать не удалось, и её состав по-прежнему был с большим уклоном к левым взглядам.

Всего Вторая Государственная Дума 1907 года состояла из 518 депутатов. По численности представителей в ней лидирующее положение занимали следующие партии: трудовики 104 депутата, кадеты 98 депутатов, трудовики 104 депутата, кадеты 98 депутатов, социал-демократы 68 депутатов. Также очень важно отметить, что было 117 депутатов из более мелких партий, а также беспартийных. Для того чтобы четко понимать как изменился партийный состав Второй Государственной Думы относительно Первой Государственной Думы, рассмотрим таблицу ниже.

Главное что бросается в глаза из данной таблицы это значительное сокращение числа кадетов. Если Первую Думу часто называют кадетской из-за того, что эта партия обладала численным большинством и фактически руководила деятельностью всей Думы, то во втором созыве кадеты оказались в оппозиции и у них уже большинства не было.

Рассматриваемые вопросы

Ключевой вопрос в деятельности Второй Государственной Думы по-прежнему оставался аграрным. Здесь вновь возникли разногласия между партиями:

• Социал-демократы и трудовики (левый блок) настаивали на том, что земля должна быть отчуждена у помещиков полностью и без какой-либо компенсации. Помещикам должна была остаться только земля, положенная им по трудовым нормам, наравне с другими землепользователями.
• Кадеты (правый блок, искавший прежде всего компромисса с властью) настаивали на том, что помещичьи земли должны быть изъяты частично, а за изъятую землю крестьяне, которые эту землю получат, должны будут выплатить помещикам 50% от рыночной стоимости земли.

Особенности взаимоотношений Думы с другими государсвтенными органами нужно рассматривать по схеме ниже, где представлена иерархия органов власти и их подчинение друг другу.

Вторая государственная дума рассматривала целый ряд законов, которые охватывали различные сферы жизни России. Некоторые из наиболее важных законопроектов, рассматривавшихся депутатами, включали в себя:

• Реформа земельного права. Главная идея -помочь крестьянам получить более широкий доступ к земле и улучшить их экономические условия.
• Оптимизация налогов. Главная идея - отменить или предельно снизить ряд налогов прежде всего для для малоимущих слоев общества, в том числе налог на торговлю и наследство.
• Реформа правосудия. Главная идея -улучшить судебную систему, чтобы гарантировать населению более справедливые судебные решения.
• Расширение гражданских свобод. Главная идея - предоставить населению гражданские свободы, которых раньше они были лишены. Прежде всего речь про право на свободное выражение мнений и свободу собраний.
• Улучшение условий труда. Главная идея -улучшение условий труда для рабочих и сокращение рабочего времени до 9-10 часов в сутки.

Также 2-ая государственная дума занималась вопросами, связанными с международными отношениями, здравоохранением, образованием, промышленностью и торговлей. Несмотря на то, что большинство законопроектов не были приняты вплоть до февральской и октябрьской революций 1917 года, многие из них имели огромное значение для последующих реформ и развития страны.

Причины отставки Думы

Полемика вокруг аграрного вопроса в рамках деятельности Второй Государственной Думы показала, что кадеты очень близки по своим взглядам к правительству, и эта партия делала все для того чтобы деятельность Думы соответствовала позиции правительства, что позволило бы им находиться у власти полный срок. Забегая вперед следует сказать, что если вторая Государственная Дума просуществовала чуть более 3-х месяцев, то третья Государственная Дума, которая была сформирована по новым выборным правилам и полностью по своему составу была подконтрольна правительству, отработала весь положенный срок.

Рассмотрение аграрного вопроса привело к очередному конфликту между Государственной Думой и Николаем 2. Именно решение земельного вопроса привело к роспуску императором первой Думы. Николай 2 не мог себе позволить каждый год распускать новую Думу только из-за того, что её взгляды не соответствовали взглядам правительства. Поэтому был выбран другой путь и другая причина для отставки.

1 июня 1907 года премьер-министр Российской империи Пётр Столыпин обвинил социал-демократическую партию практически в полном составе (55 депутатов из 68) в заговоре против существующей власти с целью установления в России республики. Он потребовал арестовать депутатов, провести следствие и суды. Однако в Государственной Думе отказались выдать депутатов, провели собственное расследование, в результате которого 2 июня 1907 года было озвучено, что обвинение является надуманным и никакого заговора не существует. В результате уже 3 июня 1907 года Николай 2 подписывает указ о роспуске Государственной Думы и о реформировании ранее принятого закона об избирательных правах. Также важно отметить, что вместе с роспуском Думы были арестованы все члены социал-демократической партии, которые ранее были обвинены Столыпиным в попытке свержения власти.

Историческое значение

Вторая государственная дума Российской империи играла важную роль в развитии демократических процессов в России начала XX века. Она затронула многие важные социальные и экономические проблемы, а также натолкнула Россию на путь к конституционному правительству. Тем не менее, вторая государственная дума продемонстрировала и слабости национальной политической системы, которая в итоге привела к революции 1917 года и переходу России к новому историческому этапу.

Отставки 1 и 2 государственной думы создали огромный политический кризис. Речь не про конкретно 1907 года, а про общую ситуацию в стране, которая уверенно двигалась к 1907 году. Дума, созданная под давлением революции 1905 года и неудачами в русско-японской войне, могла заставить власть реформировать политическую систему, социальные вопросы, экономику и многие другие аспекты. Вместо этого Николай 2 и его правительство, начиная с деятельности третьей думы, превратили этот орган власти в в абсолютно послушный инструмент, который полностью поддерживал императора и его прежнюю политику, которая привела страну к революции и поражению в войне с Японией, и вела к краху 1917 года.